Расторжение контракта в период специальной военной операции — одна из самых непростых тем военного права. Многие контрактники, столкнувшись с тяжёлыми условиями, задаются вопросом: можно ли уволиться?

Ответ без обиняков: уйти по собственному желанию в период СВО практически нельзя. Действующее законодательство существенно ограничивает право военнослужащего на досрочное увольнение в условиях мобилизации, военного положения и в период проведения боевых действий.

Опорный документ здесь — Федеральный закон №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Его статья 51 даёт закрытый список оснований для увольнения со службы. В 2022–2024 годах закон заметно правили, и условия увольнения в период СВО стали строже.

Следует понимать: контракт — двустороннее соглашение с государством. Подписывая его, военнослужащий берёт на себя обязательства, за исполнением которых в военное время следят особенно строго. Ниже разбираем все законные основания для расторжения.

Статья 51 ФЗ-53 содержит закрытый список оснований для увольнения со службы. В период СВО реально работают следующие:

• По состоянию здоровья — речь о категории «Д», то есть негодности к военной службе. Заключение о ней выносит военно-врачебная комиссия (ВВК) по итогам освидетельствования. Это единственное безусловное основание: раз ВВК поставила категорию «Д», командование обязано оформить увольнение. А вот категория «В», ограниченная годность, в период СВО поводом для увольнения не служит.

• По достижении предельного возраста, установленного для военной службы. Планка эта привязана к званию: рядовым и сержантам отведено 50 лет, младшим офицерам — 55, старшим офицерам — 60, высшим офицерам — 65 лет. Правда, в период СВО командование вправе предложить продлить контракт, поэтому на практике увольнение по возрасту нередко откладывается.

• По организационно-штатным мероприятиям, то есть при сокращении должности или расформировании подразделения. На практике в период активных боевых действий к этому основанию прибегают очень редко.

• По семейным обстоятельствам. Список таких оснований жёстко очерчен: речь только об уходе за близким родственником — родителями, супругом или супругой, детьми, — которому медико-социальная экспертиза установила потребность в постоянном уходе и который не находится на полном государственном обеспечении. Всё это придётся подтвердить документами.

• В связи с тем, что приговор суда вступил в законную силу. Военнослужащего, осуждённого к лишению свободы или лишённого воинского звания, увольняют.

• В связи с тем, что допуск к государственной тайне отменён или приостановлен. Касается это должностей, для которых такой допуск обязателен.

Обратите внимание: формально основание «по собственному желанию» в статье 51 есть, но в период СВО аттестационные комиссии почти всегда отказывают. Рапорт рассмотрят, однако положительное решение — большая редкость.

Когда у военнослужащего имеется законное основание для увольнения, порядок действий такой:

1. Подготовка рапорта. Военнослужащий пишет рапорт на имя командира части, указывая конкретное основание увольнения со ссылкой на пункт и подпункт статьи 51 ФЗ-53. Форма свободная, но причину указать обязательно и приложить подтверждающие документы.

2. Сбор документов — их набор зависит от основания:

• По здоровью понадобятся направление на ВВК, само прохождение комиссии и свидетельство о болезни с заключением о категории годности
• По семейным обстоятельствам потребуются заключение МСЭ о том, что родственник нуждается в уходе, справка о составе семьи и медицинские документы
• По возрасту достаточно назвать дату рождения и предельный возраст для вашего звания

3. Регистрация рапорта. Подают его через делопроизводство воинской части. Обязательно заберите копию с входящим номером и датой — это подтверждение, что рапорт принят.

4. Рассмотрение командиром. На рассмотрение рапорта у командира есть 30 суток. При необходимости документ передают в аттестационную комиссию.

5. Решение аттестационной комиссии. Комиссия рекомендует либо ходатайствовать об увольнении, либо отказать. Своё решение она оформляет протоколом.

6. Приказ об увольнении. Если решение положительное, издают приказ об исключении из списков личного состава. Военнослужащий сдаёт оружие и имущество, проходит обходной лист.

Учтите: когда командир не отвечает на рапорт или тянет с рассмотрением, военнослужащий вправе обратиться в военную прокуратуру или гарнизонный военный суд. Правда, в зоне СВО этот механизм срабатывает медленно.

Попытка «расторгнуть контракт», самовольно оставив часть, — уголовное преступление. В условиях СВО ответственность за это ужесточена многократно.

Статья 337 УК РФ карает самовольное оставление части:

• В мирное время наказание достигает пяти лет лишения свободы
• Во время мобилизации, военного положения или вооружённого конфликта наказание составляет от 5 до 10 лет лишения свободы
• Отсутствие дольше месяца в период военного положения карается сроком до 10 лет лишения свободы

Статья 338 УК РФ карает дезертирство, то есть уход из части ради того, чтобы не служить вовсе:

• В мирное время наказание достигает семи лет лишения свободы
• Во время мобилизации или военного положения наказание составляет от 5 до 15 лет лишения свободы

Федеральный закон №365-ФЗ от 24.09.2022 заметно ужесточил наказания по этим статьям. До его принятия максимальные сроки были существенно меньше.

К чему ещё приводит уголовное преследование:

• Судимость навсегда остаётся в базах данных
• Потеряете все льготы и статус участника боевых действий
• Воинского звания лишают по приговору суда
• Поступить на государственную службу будет нельзя
• Позор и репутационные последствия

Стоит знать: в 2023–2024 годах работало примечание к ст. 337 УК РФ — того, кто впервые самовольно оставил часть, могли освободить от ответственности, если самоволка стала следствием тяжёлых обстоятельств. Однако с ужесточением законодательства применение этого примечания стало крайне редким.

24 сентября 2022 года приняли Федеральный закон №365-ФЗ, внёсший принципиальные изменения в Уголовный кодекс в части воинских преступлений.

Основные нововведения ФЗ-365:

• В статьях 337 и 338 УК РФ появились квалифицирующие признаки: совершение преступления во время мобилизации, военного положения, вооружённого конфликта или боевых действий. Прежде таких отягчающих обстоятельств эти статьи не содержали.

• Предельные наказания ужесточили: по ст. 337 за самовольное оставление части теперь дают до 10 лет лишения свободы, по ст. 338 за дезертирство — до 15. Прежде санкции ограничивались 5–7 годами.

• В УК РФ появилась новая статья 352.1 — о добровольной сдаче в плен, когда условий крайней необходимости не было. Наказывается она лишением свободы на срок от 3 до 10 лет.

• Ужесточили и ответственность по ст. 332 УК РФ за неисполнение приказа в период военного положения — теперь до 3 лет лишения свободы.

• Появились составы за мародёрство по ст. 356.1 УК РФ — вплоть до 15 лет.

ФЗ-365 выстроил правовую конструкцию, в которой любая попытка оставить службу без законных оснований оборачивается серьёзной уголовной ответственностью. Закон распространяется на все категории военнослужащих — контрактников, мобилизованных, добровольцев.

Вывод такой: после ФЗ-365 единственный безопасный способ прекратить службу — законные основания, перечисленные в статье 51 ФЗ-53.

Что станет с уже полученными выплатами при расторжении контракта, определяет основание увольнения.

Льготные основания, при которых выплаты остаются в полном объёме:

• Увольнение по состоянию здоровья при категории «Д»
• Увольнение, когда достигнут предельный возраст
• Увольнение по ОШМ
• Увольнение в связи с гибелью, когда выплаты получают родственники

Увольняясь по льготным основаниям, военнослужащий сохраняет единовременную выплату, все региональные и федеральные доплаты, а также право на статус ветерана боевых действий, если выполнял задачи в зоне СВО.

Основания, не относящиеся к льготным, когда деньги могут потребовать назад:

• Увольнение по НУК, то есть за несоблюдение условий контракта
• Увольнение в связи с приговором суда
• Увольнение за дисциплинарные проступки

Если основание для увольнения не льготное, Министерство обороны вправе потребовать вернуть единовременную выплату — и федеральную, и региональную. На практике это делается через суд. Речь идёт о суммах от 400 000 рублей до нескольких миллионов в зависимости от региона.

Отдельно стоит денежное довольствие: его начисляют за фактически отслуженное время и возврату оно не подлежит ни при каких обстоятельствах.

Страховые выплаты за ранения и травмы, полученные на службе, тоже сохраняются независимо от основания увольнения — это гарантирует ФЗ-52 «Про обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих».

Списание кредитов по ФЗ-391 остаётся в силе, если контракт отработан не менее года. При увольнении раньше этого срока по не льготным основаниям право на списание можно потерять.

Когда продолжать службу человек уже не может, действовать нужно исключительно в правовом поле.

Практические рекомендации:

• Идите в медицинскую службу части. Все проблемы со здоровьем зафиксируйте документально и попросите направление на ВВК. Даже когда заболевание не тянет на категорию «Д», собранные медицинские документы способны послужить основанием для перевода на другую должность либо в тыловое подразделение.

• Напишите рапорт с обоснованием. При наличии семейных обстоятельств приложите все подтверждающие документы. Проследите, чтобы рапорт зарегистрировали, и оставьте себе копию.

• Стоит проконсультироваться с военным юристом. В каждой воинской части предусмотрена должность помощника командира по правовой работе. Есть и гражданские юристы, специализирующиеся на военном праве. Консультация покажет, имеются ли законные основания для увольнения.

• Обратитесь в военную прокуратуру. Когда ваши права нарушают — не принимают рапорт, не дают направление на ВВК, задерживают довольствие, — она обязана провести проверку.

• Напишите уполномоченному по правам человека. Его аппарат разбирает жалобы военнослужащих и способен помочь в решении вопроса.

• Ни при каких условиях не уходите из расположения части самовольно. Это уголовное преступление, за которое дают реальные сроки. Никакие обстоятельства военный суд в качестве оправдания самоволки не примет.

Помните: правовые инструменты есть даже в самой тяжёлой ситуации. Выдержка и грамотные действия — единственно верная линия поведения.

Расторгнуть контракт в период СВО удаётся крайне редко. Подведём итог:

• Уволиться по собственному желанию почти нереально: аттестационные комиссии такие рапорты отклоняют.

• На практике срабатывают три основания: здоровье с категорией «Д», достижение предельного возраста и тяжёлые семейные обстоятельства, подтверждённые документами.

• За самовольное оставление части по ст. 337 УК РФ дают до 10 лет, за дезертирство по ст. 338 УК РФ — до 15 лет; эти нормы установлены ФЗ №365-ФЗ от 24.09.2022.

• Если увольнение идёт не по льготному основанию, единовременные выплаты могут потребовать вернуть.

• Если увольнение идёт по льготному основанию, за человеком остаются и все выплаты, и статус ВБД.

• Порядок такой: рапорт → командир → аттестационная комиссия → приказ.

• При нарушении ваших прав обращайтесь в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд.

Решаясь на контракт, отдавайте себе отчёт: это серьёзное обязательство, тем более во время специальной военной операции. Остались вопросы о контрактной службе, её условиях или выплатах — свяжитесь с нашим специалистом, консультация бесплатная.